1、前期准备阶段（2003.10-2004.3）

    完成前期课题研究(见附件二)的立项开题，形成信息产业“十一五”发展规划纲要、行业规划及专项规划的框架。

    2、调研起草阶段（2004.3-2005.4）

    进行前期课题、规划纲要、行业规划及专项规划的调研和起草工作，启动区域规划编制，形成规划框架。

    3、修改完善阶段（2005.4-2005.9）

    组织不同层次、不同类型的专题座谈会，充分征求部门、部内司局、各省通信管理局和电子信息产业主管部门、主要运营商和骨干制造企业、业内外专家等各方面的意见，对课题研究报告、规划纲要、行业规划和专业规划进行修改完善，并完成区域规划的起草工作。

    4、审批发布阶段（2005.9-2006.9）
 
    2005.9底，完成规划纲要和行业规划部内审批，报发改委，争取2006.6月底前发布；
    2005. 9-2006. 9，依据国家规划和行业规划完善专项规划并发布；
    2005.10-2006.9，依据国家规划和行业规划完善区域规划并发布。