体现政府引导、规范、监管和服务的职能，体现政府从项目管理向规划管理、从微观管理向宏观管理的转变。全行业规划（以下简称行业规划）、分行业规划要突出战略性、宏观性和政策性，思路明确，战略清晰；专项规划和区域规划要强调特色，突出重点，提高可操作性。

    注重行业规划、分行业规划、专项规划与区域规划的衔接，把区域规划放在重要位置，做实做深专项规划，加强研究、发扬民主、规范程序、突出重点、强化深度，为新时期信息产业的持续、快速、稳定发展打下良好基础。

    (一) 规划期

    分为近期和中远期规划。近期规划期为2006-2008年，中期规划到2010年，远景目标展望到2020年。

    (二) 规划体系

    主要包括四个层次：

    行业规划：是指国家信息产业“十一五”发展规划；

    分行业规划：是指根据我部职能，按电子信息产业、通信业、邮政业、信息化推进、科技发展等分类编制的“十一五”发展规划纲要；

    专项规划：是根据行业规划，围绕重点领域、重点产品、热点难点问题进行专门分析，研究编制的“十一五”发展规划纲要。

    区域规划：是指根据行业规划的总体要求，针对不同地区国民经济和产业发展特点编制的区域信息产业“十一五”发展规划。